时间:2023-11-30 来源:韦博体育app下载
世界经验表明,人口总量保持相对来说比较稳定的情况下,只要城市发展,必然是以乡村人口减少为代价。
没有“无可奈何花落去”,就不会有“似曾相识燕归来”。国外的很多村子都已经衰落到相当严重的程度。同样,中国城市的崛起,必然会导致乡村的收缩乃至消亡。因为,人在乡村的系统性和在城市的系统性完全不能相比。
中国每年有200万公顷农田被弃耕。在过去25年里,中国三分之二以上的农村小学已经关闭。2015年3月的全国“两会”上,冯骥才提及:近十年期间,我国有90余万个村庄消失在城市化进程中。
在人口总量相对恒定情况的情况下,仍要保持所有乡村的共同繁荣是很难的。重点是是否选择对了“谁是该优先发展的,能够更好的起到带动作用的”。
我们应将有限的公共资源集中配置到那些有优势的乡村,充分的发挥强者的作用。所以,在提到乡村振兴的时候,我们肯定得明白:乡村振兴一定要重点突破!要计算成功率,而不是失败率。
换句话说,我们应该关注如何让一部分乡村成功振兴起来,而不是总在哀叹又有乡村在消失。
过去三十年,中国农村劳动力大量向城市转移,不仅促进了城市化和工业的迅猛发展,粮食生产也没有耽误。据统计,在劳动力总量下降30%的二十年中,农业增加值翻了一番。
美国只有不到2%的人在从事农业,荷兰是1.8%的人在从事农业,但是美国是世界农业出口创汇第一大国,荷兰是农业出口创汇第二大国。中国人均耕地是0.08公顷,荷兰人均耕地是0.06公顷,但是荷兰的农业要发达得多得多,除了有集中连片的明显优势外,更重要的是高科技的投入。
所以说,农业人口的减少并不是一件坏事。“乡村振兴”重点在于产业兴旺,而发展产业的关键要靠科技和人才。
中国的现实情况是:即使是东部发达省份,农业劳动力占比也非常高。乡村要富裕起来,就必须提高农村的劳动生产率,农业人力投入可完全继续下降。有专家预测,随机械进一步替代人力,未来仅需要当前五分之一的劳动力就能够达到同样的粮食产出。
2018年,我们的农业部就在推进“机器换人”,促进产业兴旺,助力乡村振兴。党的十九届五中全会也明白准确地提出,要强化农业科学技术和装备支撑,建设智慧农业,为助推数字化的经济与农业农村经济融合发展指明了方向。
乡村振兴非常成功的例子——日本德岛县神山町,已经进行了长达二十年的投入和努力。1999年,神山町启动KAIR艺术家进驻项目,率先吸引艺术家来打破乡村困局。
但随后发现艺术家们的短暂停留,没有办法解决非流动人口问题。于是又开始第二阶段的努力,建造了“日本第一快速”的网络环境,招揽工作者、企业入驻。
到了2011年,神山町的移入人口是151人,终于超过了移出人口的139人,实现了12个人的人口机械增长正增长,但人口自然增长仍为负1000人。从整体上看,神山町这个村子里的人依然还是走得多而来得少。
神山町是一个成功的案例,也只是死的没那么惨。乡村要振兴,其实只能说是在延缓它的衰落。也就是说,即使是已经振兴的乡村,也要长期面临着和衰退的斗争,只有不断地想出新的办法,才能保持乡村的持续振兴。
中国城市化还在推进,城市还在继续与乡村争夺人口,乡村振兴如逆水行舟,要求我们不断调整方案,持续作战,才能守住胜利果实。
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